الاثنين، 7 سبتمبر 2020

قانون العنف الاسري

 هذه النسخة هي المقترح الثاني لمشروع قانون مناهضة العنف الاسري في العراق لعام 2019 , هذه النسخة المعدلة للمشروع السابق لقانون مناهضة العنف الاسري والذي تم اقتراحه عام 201 . اليكم لنك القانون السابق لمن يرغب بالاطلاع عليه 

http://israaalmosawy.blogspot.com/2012/11/blog-post.html

ويمكننا ان نلاحظ انه قد جرى عدة تعديلات على المشروع السابق وهي كالتالي :

1- في مشروع عام 2012 ذكرت وزارة المرأة كمساهم فعلي في لجان المساندة والمساعدة في المجتمع والتي نص عليها القانون لحماية الضحايا من العنف الاسري بينما في المشروع الحالي لعام 2019 لم تذكر نهائيا وزارة المرأة .

2- ماعلاقة وزارة الخارجية ومنطقة كردستان ووزارة التخطيط ووزارة السياحة والاثار والثقافة في موضوع حماية ضحايا العنف الاسرة او حماية الاسرة ككل ؟؟ هذه الجهات مذكورة في المشروع الحالي وغير مذكورة في المشروع السابق.

3- في المشروع السابق مذكورمدة محددة فيما يخص امر الحماية الذي يصدره القضاء بينما في المشروع الحالي ليس له مدة محددة وهذا افضل .

4- زيادة نسبة الغرامة المالية كعقوبة في المشروع الحالي عنها في المشروع السابق.

 مسودة مشروع القانون الحالي :

باسم الشعب

رئاسة الجمهورية 
بناءً على ما أقره مجلس النواب وصادق عليه رئيس الجمهورية واستنادا الى احكام البند (اولاً) من المادة (61) والبند (ثالثاً) من المادة (73) من الدستور.
قرر رئيس الجمهورية بتأريخ     /     /  2019
 إصدار القانون الآتي: 
رقم (   ) لسنة 2019
قانون
 مناهضة العنف الاسري
الفصل الاول
التعاريف والاهداف
المادة-1-يقصد بالمصطلحات التالية المعاني المبينة ازاءها:
أولاً- العنف الاسري: كل فعل أو امتناع عن فعل أو التهديد باي منهما، يرتكب داخل الاسرة، يترتب عليه ضرر مادي أو معنوي.
ثانياً-الاسرة: مجموعة من الاشخاص الطبيعيين وتشمل:
أ- الزوج والزوجة/ الزوجات وأبناؤهم وأحفادهم أو أبناء أحد الزوجين من زوج آخر.
ب- والدا أي من الزوجين. 
جـ- الاخوة والاخوات لكلا الزوجين. 
د- الشخص المشمول بالوصاية أو القيمومة أو الضم، ومن كان في كنف الاسرة.
ثالثاً- اللجنة: اللجنة العليا لمناهضة العنف الاسري.
رابعاً-المراكز الامنة: اماكن معدة لاستقبال ضحايا العنف الاسري المشمولين بأحكام هذا القانون.
خامساً-المحكمة المختصة: محكمة الاسرة المختصة بقضايا العنف الاسري.
سادساً- القاضي المختص: قاضي التحقيق في قضايا العنف الاسري، او قاضي التحقيق في المنطقة عند عدم وجود قاضٍ مختص. 
سابعاً- قرار الحماية: قرار يصدر من محكمة الاسرة وفقا لإحكام هذا القانون.
ثامناً- المديرية: مديرية حماية الاسرة التابعة لوزارة الداخلية.
المادة -2 -يهدف هذا القانون الى حماية الاسرة، وعلى وجه الخصوص النساء والفتيات من كافة اشكال العنف المبني على النوع الاجتماعي، والحد من انتشاره والوقاية منه، ومعاقبة مرتكبيه، والتعويض عن الضرر الناتج عنه، وتوفير الحماية للضحايا، وتقديم الرعاية اللازمة لهم وتأهيلهم، وتحقيق المصالحة الاسرية.
الفصل الثاني
اللجنة العليا
المادة -3- يشكل مجلس الوزراء لجنة عليا تسمى (اللجنة العليا لمناهضة العنف الاسري) يرأسها وزير العمل والشؤون الاجتماعية ويكون وكيل وزارة الداخلية نائباً له وعضوية كل من:
أولاً: قاضٍ يرشحه مجلس القضاء الاعلى.
ثانياً- ممثل عن الوزارات والجهات التالية، لا تقل وظيفة أي منهم عن مدير عام:
أ- وزارة الخارجية.
ب- وزارة المالية.
ج- وزارة العدل.
د- وزارة التخطيط.
ه- وزارة التعليم العالي والبحث العلمي.
و- وزارة التربية.
ز- وزارة الصحة.
ح- وزارة الثقافة والسياحة والاثار.
ط- الامانة العامة لمجلس الوزراء.
ي- المفوضية العليا لحقوق الانسان.
ك- ممثل عن حكومة إقليم كردستان.
ثالثاً-ممثلين إثنين عن منظمات المجتمع المدني تختارهما اللجنة كل سنتين لمرة واحدة.
رابعاً- يكون مدير مديرية حماية الاسرة مقرراً للجنة.
المادة-4- تكون قرارات اللجنة العليا ملزمة للجهات كافة.
المادة-5-اولاً- تنعقد اللجنة بدعوة من رئيسها، لمرة واحدة في الاقل كل (60) ستين يوما بحضور أغلبية عدد أعضائها، وتتخذ القرارات بالأغلبية لعدد اعضائها الحاضرين، وعند تساوي الاصوات يرجح الجانب الذي صوّت معه الرئيس.
ثانياً- يحل نائب رئيس اللجنة محل الرئيس عند غيابه لأي سبب كان.
ثالثاً- للجنة الاستعانة بمن تراه  من ذوي الخبرة في مجال مكافحة العنف الاسري ولرئيس اللجنة منح مكافأة تشجيعية له.
المادة -6-تتولى اللجنة القيام بالمهام الآتية:
اولاً- رسم السياسات الوطنية الشاملة التي تتضمن التدابير المناسبة للوقاية من اشكال العنف الاسري كافة.
ثانياً- تبني برامج وحملات توعية لمناهضة جميع اشكال العنف الاسري، وانعكاساته على المجتمع وضرورة الوقاية منه. 
ثالثاً- المصادقة على الخطط والبرامج والدراسات والمسوحات الميدانية التي تقترحها مديرية حماية الاسرة.
رابعاً- الموافقة على اعتماد الآليات الضرورية والمناسبة لحماية ضحايا العنف الاسري بالتنسيق مع الوزارات والجهات ذات العلاقة.
خامساً- اعداد التقارير الخاصة بالعنف الاسري في جمهورية العراق.
سادساً- تبادل الخبرات والتنسيق والتعاون مع الجهات المختصة على الصعيدين الاقليمي والدولي.
سابعاً- اعداد البرامج والخطط لبناء قدرات العاملين، ومقدمي الخدمات في مجال العنف الاسري بالتعاون والتنسيق مع منظمات المجتمع المدني.

الفصل الثالث
مديرية حماية الاسرة 
المادة -7-أولاً: تشكل في وزارة الداخلية دائرة تسمى (مديرية حماية الاسرة )، تتولى تنفيذ المهام المنصوص عليها في هذا القانون، يرأسها موظف بدرجة مدير عام، وله خبرة في مجال شؤون الاسرة لمدة لا تقل عن خمس سنوات.
ثانياً- يكون مقر المديرية في بغداد، ولها فتح فروع في بغداد والمحافظات كافة.
المادة -8- أولاً- تتولى المديرية مهمة البحث والتحقيق في شكاوى العنف الاسري وعرضها على القاضي المختص.
ثانياً- على القائم بالتحقيق في المديرية عند ورود بلاغ يتضمن خرقاً لقرار حماية نافذ عرض الحالة على القاضي المختص لغرض اتخاذ الاجراءات القانونية.  
المادة-9-تنظم تشكيلات المديرية ومهامها واختصاصاتها، بتعليمات يصدرها وزير الداخلية وتكون الاولوية لتمثيل المرأة في هيكلها الاداري.

الفصل الرابع
الاخبار عن الجرائم
المادة-10- يشكل مجلس القضاء الاعلى محكمة مختصة، أو أكثر في المناطق الاستئنافية للتحقيق في قضايا العنف الاسري. 
المادة -11- لكل من تعرض للعنف الاسري، أو من ينوب عنه قانوناً التقدم بشكوى الى أي من:
أولاً- قاضي التحقيق المختص.
ثانياً-الادعاء العام.
ثالثاً-مديرية حماية الاسرة .
رابعاً-المفوضية العليا لحقوق الانسان.
المادة -12-اولاً- على الموظف أو المكلف بخدمة عامة، أو كل من قدم خدمة طبية أو تعليمية أو اجتماعية أو المنظمات غير الحكومية المختصة، في حال يشتبه معها، وقوع جريمة عنف أسري، الاخبار الى أي من الجهات المنصوص عليها في المادة (11) من هذا القانون.
ثانياً- يلتزم من يتلقى الاخبار عدم الكشف عن هوية مقدم الاخبار الوارد ذكره في البند (أولاً) من هذه المادة.
المادة -13-لا تخضع الشكاوى في قضايا العنف الاسري للاختصاص المكاني.
المادة -14-للمحكمة أن تقرر، سرية الجلسات، بناءً على طلب أحد الطرفين، أو كلا طرفي الدعوى، أو بناء على طلب الادعاء العام، أو إذا ارتأت المحكمة ذلك.
المادة -15-أولاً- لمن تعرض للعنف الاسري، أو من ينوب عنه قانوناً، تقديم طلب الى القاضي المختص لغرض إصدار قرار الحماية وايداعه في المركز الآمن.
ثانياً-على المحكمة اصدار قرار الحماية خلال (24) أربع وعشرين ساعة ولمدة لا تزيد على (30) ثلاثين يوماً قابلة للتجديد وفقاً لأحكام هذا القانون.
ثالثاً- يجوز الطعن بقرار المحكمة أمام محكمة الجنايات  المختصة، بصفتها التمييزية خلال (7) سبعة أيام من تأريخ تبليغه بالقرار.
رابعاً- لطالب الحماية التقدم إلى المحكمة بطلب الغاء قرار الحماية.
خامساً- تعفى الطلبات المنصوص عليها في البند (أولاً) من هذه المادة من الرسوم كافة.
المادة-16-للمحكمة المختصة إصدار قرار الحماية أثناء النظر في الدعوى.
المادة-17- للقاضي المختص عرض الضحية على اللجان الطبية والنفسية المختصة، واتخاذ ما يلزم لنقلها الى المركز الصحي للعلاج وله تأمين إيوائها في المركز الآمن خلال (48) ساعة.
المادة -18-يتضمن قرار الحماية إلزام المشكو منه، بتدبير أو أكثر من التدابير الآتية:
أولاً: عدم التعرض للضحية وعدم التحريض عليها، أو على أي فرد من أفراد الأسرة أو على مقدم الإخبار.
ثانياً- منع المشكو منه من دخول منزل الضحية او الاقتراب من أماكن تواجده.
ثالثاً- تمكين الضحية، أو من يمثلها من دخول بيت الأسرة بوجود الموظف المكلف، لأخذ ممتلكاته الشخصية بموجب محضر اصولي.
رابعاً- ضبط أي سلاح بحيازة المشكو منه إذا كان ذلك ضرورياً.
خامساً-عدم الاتصال بالضحية سواء في المنزل، أو في مكان العمل، إلا إذا قصد منه الصلح الأسري بأشراف المديرية .
سادساً-اشعار الجهات ذات العلاقة، بإيقاف العمل بالوكالة العامة أو الخاصة الممنوحة من الضحية للمشكو منه من تاريخ تقديم طلب الحماية.
سابعاً- إلزام مرتكب العنف بالخضوع لدورات تأهيل من السلوك العنيف في مراكز متخصصة.
المادة-19-أولاً: يحيل القاضي أطراف الشكوى إلى البحث الاجتماعي لإصلاح ذات البين، وله الاستعانة بمحكمين من طرفي الشكوى للغرض المذكور.
ثانياً- إيقاف الاجراءات القانونية المتخذة بحق المشكو منه إذا حصل الصلح والتراضي بينه و
بين الضحية.


الفصل الخامس
المراكز الآمنة
المادة-20-اولاً-على وزارة العمل والشؤون الاجتماعية فتح مراكز آمنة لضحايا العنف الاسري في بغداد والمحافظات كافة، لحمايتهم وإعادة تأهيلهم، مع مراعاة الاحتياجات الخاصة لذوي الاعاقة، ويحق للمنظمات غير الحكومية المتخصصة فتح وإدارة المراكز الآمنة بموافقة وزارة العمل والشؤون الاجتماعية ووزارة الداخلية.
ثانياً- تحدد بتعليمات يصدرها وزير العمل والشؤون الاجتماعية مهام المراكز الآمنة.

الفصل السادس
الاحكام الجزائــية
المادة-21-يعاقب المشكو منه على خرق قرار الحماية بالعقوبات الآتية:
أولاً- بالغرامة التي لا تقل عن (500,000) خمسمائة ألف دينار ولا تزيد على (1,000,000) مليون دينار، وفي حالة عدم الدفع تكون العقوبة الحبس البسيط مدة لا تقل عن شهر ولا تزيد على (6) ستة أشهر.
ثانياً- بالغرامة التي لا تقل عن (3,000,000) ثلاثة ملايين دينار ولا تزيد على (5,000,000) خمسة ملايين دينار، في حالة العود،  أو إذا ارتكبت الجريمة من الفروع على الأصول، أو إذا كان الضحية صغيراً، أو حدثاً، أو كبير السن، أو حاملاً، أو من ذوي الإعاقة أو خرق قرار الحماية باستخدام العنف ضد أي من المشمولين به، وفي حالة عدم الدفع تكون العقوبة الحبس مدة لا تقل عن (3) ثلاثة أشهر ولا تزيد على(1) سنة واحدة.
المادة-22-يعاقب بالحبس مدة لا تقل عن (3) ثلاثة أشهر ولا تزيد على (1) سنة واحدة كل موظف او مكلف بخدمة عامة، حاول اكراه الضحية بعدم تقديم الشكوى، او أهمل في تسجيلها.
المادة-23-للمحكمة الحكم بالتعويض بناءً على طلب المتضرر، أو من يمثله قانوناً.
الفصل السابع
احكام عامة
المادة-24- تطبق أحكام قانون العقوبات رقم (111) لسنة 1969 وقانون أصول المحاكمات الجزائية رقم (23) لسنة 1971 وقانون الاحداث رقم (76) لسنة 1983 أو أي قوانين عقابية أخرى في قضايا العنف الأسري فيما لم يرد بشأنه نص في هذا القانون .
المادة-25-لا يعمل بأي نص يتعارض وأحكام هذا القانون.
المادة-26-يصدر مجلس الوزراء الانظمة والتعليمات لتسهيل تنفيذ احكام هذا القانون خلال ثلاثة أشهر.
المادة-27-ينفذ هذا القانون بعد مضي (90) تسعين يوماً من تاريخ نشره في الجريدة الرسمية.
الأسباب الموجبة
بغية الحد من مظاهر العنف الأسري، والقضاء على أسبابه، وحماية للأسرة وأفرادها، وتحمل الدولة لمسؤولياتها، ووقاية المرأة من الأفعال التي تشكل عنفاً بأشكاله المختلفة، مما يستوجب السعي الحثيث لتجريم تلك الأفعال وملاحقة مرتكبيها، وتوفير الخدمات اللازمة، ونظراً لكون العنف ضد المرأة يعد شكلا من اشكال التمييز، وانتهاكاً لحقوق الانسان، والتزاما بالصكوك والمعاهدات والمواثيق الدولية، التي صادق عليها العراق، وانسجاماً مع ميثاق الأمم المتحدة والقرارات الأممية، وسيرا على خطى مبادئ المجتمع الدولي، وتنفيذاً لأحكام المادة (29) من الدستور 
شرع هذا القانون.

الخميس، 3 سبتمبر 2020

لماذا نحب الحسين




 كل عام في شهر محرم الحرام حسب الأشهر العربية أو الإسلامية يدور الحديث والنقاش والجدل حول معركة الطف وثورة الحسين والحسين لمن لا يعرف من هو أنه سبط أو حفيد رسول الاسلام النبي محمد عليه افضل الصلاة والسلام , أنه ابن فاطمة الزهراء سيدة نساء العالمين, أنه ابن أمام المتقين الامام علي ابن ابي طالب عليه السلام ! قال الحسين : أنني لم اخرج اشرا ولا بطراً! خرجت للإصلاح في أمتي ! خروجه كان لإقامة الحكم العدل والانتفاض على سلب الحكم بالقوة ورفضه بيعة ( انتخاب حسب المفهوم الحالي ) يزيد ابن معاوية الذي نصب نفسه خليفة للمسلمين حين ذاك ! فلنترك تفاصيل الأحداث التاريخية ولننظر للحدث بمنظور اخر:

كل البشر يبحثون عن حرية الاختيار السياسي والحاكم العادل على إطلاق المفهوم لا مجال للشك في ذلك. كذلك الحسين أنه يريد حرية الانتخاب أو اختيار الحاكم على أن يكون حاكما عدلا لا فاسقا. لكن من ناحية أهمية شخصية الحسين التاريخية فهو ليس رمزا دينيا او مذهبيا محددا ، ولا هو مجرد حفيد  الاسلام محمد صلى الله عليه ، ولا هو باحث عن سلطة او ان ماجرى له حالة سياسية . كلا ، ان الحسين بن علي ، انه حالة انسانية عالمية ، حالة غايتها العدالة في الارض ، فلذلك تعاطفنا مع قضيته وثورته ليس تعاطفا مذهبيا او دينيا او لأنه يمثل مبادئنا السياسية وانما هو يمثل رمزا لتطبيق العدالة على الارض ، رمزا لتطبيق الاخلاق الانسانية . فإن لم تكن على دينه لكنك بالتأكيد تؤمن بالإنسانية وحرية اختيارك لحاكم عادل غير فاسق! وكل ما بعد ذلك لا يهم .

اما مايقوله وينشره الازهر من حيث ان في يوم 10 محمرم يو عاشوراء قد انقذ الله موسى من فرعون فيرد عليهم بانكم مسلمون هل تحتفلون بنجاة نبي اليهود ام الاولى انكم تشاطرون رسولكم الكبير في مأساة حفيده وسبطه الشريف وخاصة ان رأسه الكريمة في مصر الحبيبة مقر الازهر ؟؟ من الاولى بكم رسولكم وال بيته ام نبي اليهود ؟؟

سلام على الحسين وعلى ال الحسين وعلى اصحاب الحسين وعلى الأرض التي تطهرت بدمائك ياسيد شهداء أهل الأرض والسماء. ياسبط رسول الله وريحانته ( كما ذكر الرسول الكريم في أحاديثه ) . 

الجمعة، 28 يونيو 2019

 انت الحكم



حضر الى محكمة الشعب كل من المتداعيان الاخوين التوأمين المشتكي : عقل منغلق والمشكو منه المتهم المدعو : عقل منفتح .
 
وبناءا على طلب المشتكي " عقل منغلق " بالحكم له باقصى عقوبة ترتأيها المحكمة بحق اخيه التوأم " عقل منفتح " , حيث اتهمه 

بتحريضه على الانحراف وقد وصل الامرللمتهم في بعض الاحيان للتحريض لارتكاب جرائم كبرى كقتل العادات والتقاليد مما 

يؤدي الى قتل المجتمع وكما ورد في لائحة الاتهام.

ولنبدأ المرافعة العلنية الحضورية بحضور كل من الضميرالقاضي والمشتكي والمشكو والشهود وسيصدر القرار من هيئة المحلفين 

المكونة من ضمائر قراء المقال .

محكمة ... 

تفضل ايها المشتكي " عقل منغلق " ماهو اتهامك ؟: 
عقل منغلق : كان اخي " عقل منفتح " يحرضني دائما على الخروج من بيتي الصندوق الذي ولدت فيه ويدعوني لارتكاب المعاصي والمخالفات وقد تصل للجرائم بحق الاخرين من نساء ورجال واطفال . انه يدعوني الى عدم احترام المرأة او الشيخ او العطف على الصغير. انه يدعوني في بعض الاحيان الى اغتصاب النساء وان كان بالنظرات او الكلمات حتى ! بل دعاني الى قتل كل اهلي واقاربي من العادات والتقاليد التي نشأت وترعرت وسطهم ولن ولم استطع العيش بدونهم ابدا ! 
الضمير القاضي : ماهي ادلتك الثبوتية ؟ وهل لديك شهود ؟
عقل منغلق : دليلي الاول انني الان ارى كل النساء عاهرات اذا خرجن من بيوتهن , اصبحت اضرب اولادي واغضب كثيرا , ارتكب الخيانات في السر , لا احن على طفل متسول او عجوز يسير تائها في الطرقات , حتى الشباب بدات بدعوتهم للاقتداء بي . لقد اصبحت اسرتي كئيبة ومريضة بسبب اخي .
نرى هنا اخيه التوأم " عقل منفتح" يبتسم بحرقة وألم . ويوطئ رأسه خجلا من الحاضرين .
وعلق المشتكي عقل منغلق: وشهودي قلبي المريض لم يستطع الحضور . واعصابي المتوترة تستطيع الادلاء بشهادتها امام المحكمة .
القاضي : فليحضر الشاهد او الشاهدة .. اعصاب متوترة : تفضلي اروي للمحكمة ماذا رأيت او شهدت من صدق الاتهامات على اخيكم عقل منفتح ؟
الشاهدة اعصاب متوترة : اسمحلي ياسيادة القاضي والحضور الكرام ان ادلي كل مافي جعبتي لارتاح . فقد تعبت من الحركة والتوتر والضياع بسبب اخينا عقل منغلق حيث انه دائم الطلبات مني واومره مستمرة على مدار الحياة . لا استطيع الركون للهدوء والاستقرار للحظة . وقد اصبت بالاعياء مرات ومرات وقد اصل حد الجنون .
القاضي : وكيف وضعك مع اخيك المتهم عقل منفتح ؟
اعصاب متوترة : اه ياسيادة القاضي .. انني لا ارى الراحة والسكينة الا معه . 
القاضي : تفضل " عقل منفتح " , ماهو دفاعك ؟ هل فعلا حرضته على ارتكاب تلك الجرائم ؟ وهل فعلا انت من دمر اسرته ؟ وهل لديك شهود ؟ 
المتهم : انا برئ سيادة القاضي وحضرات المحلفين والسادة الحضور. وهذه ادلتي وشهودي كل من الارادة وقلب حنون واعصاب راكزة :
لماذا لم انحرف انا واقتل اسرتي المتكونة من العادات والتقاليد ؟ لماذا لم ارتكب المعاصي والجرائم التي ذكرها اخي " عقل منغلق " ؟ لماذا احترم كل النساء ؟ واعطف على الصغار واحتضن اولادي واساعد الشيخ الكبير لدرجة انني اؤيه في ملجأ صغير ؟ هل تراني المحكمة ادمنت المخدرات او حتى سكرت وفقدت هيبتي بين اقراني بتمارضي مثلا ؟ 
القاضي : لا .. انك تبدو متوازنا وعاقلا رشيدا . فلبتفضلوا شهودك .
الارادة : انني احب اخوي الاثنين . لكن اخي عقل منغلق لا يطيقني فيطردني ولا يؤيني ولا اعرف لماذا هذا الضعف والاستكانة !
القاضي : اين الاعصاب الراكزة ؟
الشاهدة اعصاب راكزة : انا في استقرار وارتكاز دائم مع اخي عقل منفتح . واحب التواجد معه باستمرار فانا اكون في قمة نشاطي وطاقتي متجددة باستمرار.
القلب الحنون : انا في احسن حال مع اخينا عقل منفتح .. اُصدِق في ارسال الاشارات له فيستلمها بكل مودة.
القاضي : كيف حرضك اخيك يا عقل منغلق على تلك الجرائم ؟ 
عقل منغلق : لقد شرع لي كل الابواب واطلقني في المسير والبحث , فلم استطع مقاومة النساء الجميلات والتي كانت ترفضني كنت اعتبرها عاهرة ! ولم استطع فتح قلبي لاطفالي ولكل الاطفال ولم اتحمل رؤية منظر الشيخ العجوز يتكئ على عكازه , فغضبت عليهم جميعا وعدت باكيا الى صندوقي منزلي الدافئ لاجد فيه الراحة والاطمئنان ..
القاضي : وهل شهدت اخيك " عقل منفتح " يفعل او يرتكب تلك الجرائم ؟ 
عقل منغلق : نعم .
القاضي : كيف ؟ هل لك ان تخبرنا ؟
عقل منغلق : لقد رأيته يحترم النساء ويدعو كل سافرة متزينة انها ذو شرف ونقاء , ورأيته يبتسم ويشتري الحلوى للاطفال ويدخل بنات صغار للتعليم , ورأيته قد اخذ الشيخ العجوز بيده الى مكان ظليل مفروش بسجاد ومخدة .
هنا.. يبتسم اخية ابتسامة فخر ومحبة !
القاضي : هل هذا كل مارأيت ام هناك اضافة ؟
عقل منغلق : نعم لدي اضافة : كان لدى اخي عشيقة في العلن وسمح لشاربي الخمر بالمسير دون حساب !
القاضي سائلا المشتكي : وهل سبب لك اي اذى باعلانه العشق لمحبوبته ؟ وهل هو من لديه سلطة الحساب لهؤلاء السكارى ؟
المشتكي : لا
القاضي يسأل المتهم : عقل منفتح هل لديك اية اقوال ؟
المتهم عقل منفتح : ارجو توجيه سؤالي للمحلفين هل الافضل حبيبة في العلن بدون خيانة ام عشيقة في السر مع الخيانة ؟
القاضي يسأل المتهم : لماذا هذا السؤال ؟
المتهم : لان لدى اخي عقل منغلق عشيقة في السر . اخي يخاف اعلان حبه المخفي لانه متزوج من امرأة لا يحبها !
هنا صدم المشتكي محاولا الصراخ بان هذا كذب وافتراء .
القاضي للمشتكي : اهدأ ياعقل منغلق واجب بهدوء هل هذا صحيح ام كذب كما صرخت ؟
اطرق عقل منغلق مطئطئا رأسه بصمت ثم قال : نعم انه صحيح لكنني سيادة القاضي والسادة الحضور اريد ان اتذوق طعم السعادة كما يفعل اخي !
القاضي متسائلا : وهل السعادة في الخيانة !؟ او في السر !؟ ام في الصدق والوفاء والعلن !؟ فسأله هل لديك اقوال اخرى ؟
المشتكي : كلا 
القاضي : ايها المتهم عقل منفتح هل لديك اقوال اخرى ؟
المتهم : كلا سيادة القاضي .
ترفع المحكمة للمداولة واصدار القرار .
رفعت الجلسة .
وقام الحضور استراحة وانتظارا للقرار.
_________________________ .

الأحد، 20 أكتوبر 2013

بحث حول مفهوم الابادة الجماعية


مايتعرض له الشعب العراقي من جريمة ابادة يدعونا الى دعوة المرافق القانونية الدولية لحماية الشعب اذا كانت الحكومة العراقية عاجزة عن حماية الشعب .
اورد لكم تعريف جرائم الابادة وفق مبادئ القانون الجنائي الدولي واتفاقية الجمعية العامة للامم المتحدة :
توصف جريمة "الإبادة الجماعية" Le Crime de genocide بأنها أشد الجرائم الدولية جسامة وبأنها "جريمة الجرائم". وقد تضمن النظام الأساسي للمحكمة الجنائية الدولية (1998) في مادته السادسة نصا يتعلق بجريمة الإبادة الجماعية. والنظام الأساسي للمحكمة الجنائية الدولية ليوغوسلافيا السابقة والنظام الأساسي للمحكمة الجنائية الدولية لرواندا، اللذين تضمنا نصا مشابها لنص المادة السادسة من النظام الأساسي للمحكمة الجنائية الدولية يتعلق بتعريف جريمة الإبادة الجماعية . أن تعريف الإبادة الجماعية المدرج في الأسناد الدولية الثلاثة المشار اليها أعلاه جاء مطابقا تماما لتعريف هذه الجريمة المقرر في المادة الثانية من إتفاقية منع جريمة الإبادة الجماعية والمعاقبة عليها التي اعتمدتها الجمعية العامة للامم المتحدة في 9/12/1948. فتعريف الإبادة الجماعية بأنها: "أي من الأفعال الآتية: المرتكبة بقصد التدمير الكلي أو الجزئي لجماعة قومية أو إثنية أو عرقية أو دينية، بصفتها هذه:

ظهر مصطلح "الإبادة الجماعية" Le genocide رسميا لأول مرة في التوصية رقم 96/1 الصادرة عن الجمعية العامة للامم المتحدة في 11/12/1946، حيث أدانت الجمعية العامة هذه الجريمة بعد أن وسمتها بأنها من جرائم القانون الدولي وبأنها محل إدانة العالم المتمدن.

أما أول ظهور لمصطلح "الإبادة الجماعية" في أدبيات القانون الدولي وفي الفكر الإنساني فكان عام 1944 من خلال Rephael Lemkin الذي كان مستشارا لوزارة الحرب التابعة للولايات المتحدة (وهو محامي يهودي بولندي )، من أجل توضيح خصوصية الجرائم المرتكبة من النازيين. وقد كان Lemkin ذاته قد اقترح وصف الأفعال الهادفة لتدمير الجماعات العرقية أو الإجتماعية أو الدينية بأنها "جريمة من جرائم قانون الشعوب" "Delicto juris gentium" وقد قام Lemkin آنذاك بتصنيف هذه الأفعال إلى أفعال موجهة للقضاء على الوجود المادي للجماعات، وإلى أفعال موجهة ضد القيم الثقافية للجماعات. وإقترح وضع إتفاقية دولية للقضاء على هذه الجريمة والمعاقبة عليها

وجرى التأكيد على وضع الإتفاقية المقترحة بعد عامين من إقتراح Lemkin في بوخارست من قبل الأستاذ Pella، الذي أضاف إلى الإقتراح السابق فكرة إنشاء محكمة جنائية دولية لحماية حقوق الإنسان.

قد ابتدع Lemkin نفسه في هذه الدراسة مصطلح "الإبادة الجماعية". وهو مشتق من الكلمة اللاتينية Genus ومعناها "الجماعة"، ومن كلمة Cedere ومعناها "يقتل"، وأوضح Lemkin أن مصطلح "الإبادة الجماعية" يشير إلى "تدمير أمة أو جماعية إثنية.... ولا يعني بالضرورة التدمير الفوري لهذه الأمة أو الإثنية، بل يعني في الغالب وجود خطة منظمة للقيام بأفعال مختلفة تهدف إلى القضاء على الأسس والركائز الحيوية التي تقوم عليها حياة الجماعة القومية والإثنية، وتؤدي في النهاية إلى تدمير الجماعة ذاتها. فالغرض من هذه الخطة هو إقصاء أو إفناء المؤسسات والبني السياسية والإجتماعية للجماعة، وكذلك الأمر بالنسبة للغتها وديانتها وثقافتها ووجدودها الإقتصادي. كما تهدف الخطة أيضا إلى الإعتداء على السلامة البدنية والشخصية للأفراد المنتمين للجماعة محل الإبادة. فالإبادة الجماعية ترتكب ضد الجماعة القومية أو الإثنية بصفتها كائنا مستقلا له ذاتية خاصة به"
وهذا تعريف القانون الجنائي لجرائم الابادة الجماعية وكما ورد في اتفاقية الجمعية العامة للامم المتحدة :
أ‌- قتل أفراد الجماعة.
ب‌- إلحاق ضرر جسدي أو عقلي جسيم بأفراد الجماعة.
ت‌- إخضاع الجماعة عمدا لأحوال معيشية يقصد بها إهلاكها كليا أو جزئيا.
ث‌- فرض تدابير تستهدف منع الإنجاب داخل الجماعة.
ج‌- نقل أطفال الجماعة عنوة إلى جماعة أخرى.

وهذه هي اتفاقية الجمعية العامة للامم المتحدة حول الابادة الجماعية 
http://www.un.org/arabic/commonfiles/genocidePrevention_convention.pdf

الاثنين، 18 فبراير 2013

اقتراحات لعدم انجراف العراق نحو هاوية الحرب الاهلية ثانية

مايمر به العراق الان لايجوز السكوت عنه وهو يشبه حالة جورج سيدهم في مسرحية المتزوجون عندما قال : ( ياتن تن يا تن تن ) ياتنحرف ياتنتحر.. حالة الاعتقالات لمفكرين وبطرق ملتوية وعيبة ومخزية واقصاء قضاة لهم خبرتهم ومكانتهم في العمل القضائي , ومظاهرات اصبحت الطائفية فيها شعار علني باسم الاقصاء والتهميش وكل ذلك مسير بعقول لابسين العقال شيوخ عشائر لايهمهم سوى الغنائم والثأر ..
منذ مجئ الاحتلال البريطاني للعراق  وتحرك علماء الدين والمرجعيات وشويخ العشائر انذاك للقيام بثورة العشرين لم تسد فوضى اجتماعية سياسية اقتصادية كما الان !!!
فكل كان يعرف دوره فما ان انتهت الثورة وجيئ بالملك وتأسست الدولة العراقية , كل ترك الامور في نصابها الصحيح لتسير وفق الاصول . فعلماء الدين وشيوخ العشائر تركوا الساحة السياسية لقياداتها من الرجال الباشوات والافندية كما كانوا يسمونهم انذاك ولم يتدخلوا كما الان بارجاع او سحب البساط من تحتهم وايقاع كل من على تلك البساط من الشعب بكامله.
و مايمر به العراق الان بالذات انه  ياينحرف عما يحصل الان ويجد الطريق السليم ويصحح الاوضاع وبحركة سريعة وقوية وجرئية غايتها العراق فقط والحفاظ عليه , او يا ينتحر بحرب طائفية جديدة .
فمايجب فعله الان هو التالي :
طرح الدستور للتعديل للاستفتاء والتعديل يتم كالتالي :
1 - بعد ثبوت فشل برلماننا النائم في حل كل مشاكل العراق بل تضخيمها وخلق مشاكل اخرى فالافضل جعل النظام رئاسيا والغاء النظام البرلماني ويتم انتخاب الرئيس مباشرة من الشعب ومنح الرئيس صلاحيات رئاسية واسعة تحدد بقانون . واعلان العراق جمهورية رئاسية فقط .
 2 - اقرار الفدرالية وليس الكونفدرالية والمختلفة عما نراه في كردستان ولكل محافظة واحدة فقط وجائز ان يتحد محافظتين فقط لتشكيل اقليم فدرالي وليس اكثر .
3 -  الغاء فقرة اشتراط موافقة ثلثي سكان تلك المنطقة على استفتاء الاقليم وترك الامور طبيعية تاخذ مجراها ويكون الاخذ بالاغلبية المطلقة  لما فوق النصف بواحد .
4 - عودة الخدمة الالزامية في الجيش . 
5 - الزامية ومجانية التعليم ومعاقبة الوالدين الذين يمنعان ابناءهما من التعليم .
6 - اقرا حرية التظاهر بلا شروط ولا قيود بما لايخل بالنظام في المدن  والشوارع التي يتم فيها التظاهر . واطلاق حرية الصحافة والتعبير عن الرأي بلا شروط مسبقة .
7 - منع تدخل الشيوخ والمراجع ورجال الدين في السياسة واثارة النعرات الطائفية والعنصرية على اساس الجنس او اللون او الدين او الطبفية الاجتماعية .
8 - الغاء الفقرة التالية من مقدمة الدستور: ( واستجابةً لدعوةِ قياداتنا الدينية والوطنية واصرارِ مراجعنا العظام وزعمائنا ومصلحينا وقوانا الوطنية وسياسيينا ، )

وبذلك سيتم السيطرة على الاوضاع وتجنب وقوعنا في هاوية الحرب الطائفية مرة اخرى .


الثلاثاء، 5 فبراير 2013

كلماتي المتقاطعة

اللوحة للكاتب والفنان حامد المالكي


 ...
وماذا بعد فراقك ؟!!!!!

هل يخبئ لي القدر حنين جديد ؟؟

ام قلب انكسار وعيد ؟؟!!!!!

كل ذلك لايهمني

فالمهم .............

في حياتي ......... انتهاءك 


***********************************************************

تكلمت شهرزاد وقالت :


مولاي .. لقد ملت اسرة العشق من نزواتك



بعد ان هانت عليك قمة المشاعر



وتكللت نجاحات لياليك بفتوحات بكورات افخاذ الارامل


وصبايا في عمر بناتك



وقد ضاقت شفاه البراءة من عشق كذباتك



بعد ان استمرأت قُبل كلماتك المبللة برضابك



لقد حان موعد استيقاظك



على رجولة منك قد ضاعت



وسط همهمات وهمسات مراهقتك بعد ان تعديت
 سن
 الاربعين



فصاح ديك الصباح



وتوقفت شهرزاد عن الكلام المباح


لترتاح من هفواتك 


****************************************************************



حبُ بلا جنون ....... ليس حبا


بل سمه ماشئت
.......




*******************************************

أ : انت 

نــ : نصفي 



تــ : تكملني


ظ : ظلٍي الذي لن يفارقني حتى موتي


ا : المي حينما اراه منك وحدك 


ر : روحي لك انت وقلبي 


..............





************************************************************************************************
انت .... والوطن 

ماتت على رصيفكم الامنيات

*************************************************************************



كلما اطفأت شمعة من شموع ذكراك 


اوقد قلبي نور حبك فيه 



فاضاءت روحي وعيني


فاشرقت ابتسامتي لك وحدك

************************************************************************************************




هناك في الجهة اليسرى


صندوق مقفل


يحمل كنوز من قبلاتك واحضانك

***********************************************************************

حبٌ بلا جنون ....... ليس حبا

بل سمه ماشئت

.......

************************************************************************




كل كلمات العشق .. لك انت 


لكنك لاتقرأها 


وانت كل العشق 


لكنني لا اعيشك


فانت تعيش بعشقي لك 

........
************************************************************************



انت هدوئي وراحتي وسط كل تلك

 الفوضى
 والضوضاء


انت الحقيقة الوحيدة وسط كل تلك الخيالات


انت الصدق الوحيد وسط كل هذا الاكاذيب 


فاينك !!!

***********************************************************************



سانهي طقسي اليومي كالمعتاد ......


بنسيانك 


فانا ابدأ يومي كالعادة ...........


بنسيانك 


واتوجه لعملي بروتين ....... 


نسيانك 


واضجر من نهاية تعبي .........


بنسيانك


وانهيه كما الان ......


بنسيانك 


لاصبح ثانية على غدِ .........


لابدأ نسيانك

فمتى يتعب قلبي من الانشغال .......

بنسيانك

وينساك !!!!!!!!!!